和訊網(wǎng)消息 2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,幫助企業(yè)降低成本,這被看作是推進(jìn)供給側(cè)改革的重要抓手。12月25日,中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周天勇在《和訊座談會(huì)》上表示,高額的稅費(fèi)、社保金和融資成本已成為壓垮企業(yè)的三座大山,把實(shí)體經(jīng)濟(jì)擠到了墻角。要降低成本,不僅應(yīng)減少增值稅、大規(guī)模清費(fèi),還要解決銀行貸款展期、地方企業(yè)互保和高利貸期限等問(wèn)題。
周天勇表示,從1995年到2014年,中國(guó)GDP增長(zhǎng)了10倍,但同時(shí)稅收增長(zhǎng)了20倍,2014年總稅收達(dá)到10.38萬(wàn)億。社會(huì)保險(xiǎn)金從2005年的100多億增長(zhǎng)到了去年的3.9萬(wàn)億。企業(yè)在銀行、非銀金融機(jī)構(gòu)以及民間借貸等地方擔(dān)負(fù)的融資成本達(dá)4.7萬(wàn)億。
“稅費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)金、融資成本這三座大山越來(lái)越重,把實(shí)體經(jīng)濟(jì)擠到了墻角。”周天勇說(shuō),“如果不降成本,2016年會(huì)有大量企業(yè)死亡,實(shí)體經(jīng)濟(jì)就會(huì)反過(guò)來(lái)拖垮金融體系。”
周天勇認(rèn)為,降低稅費(fèi)首先應(yīng)將增值稅從現(xiàn)在17%減到15%;其次,提高小微企業(yè)稅收起征點(diǎn),目前3萬(wàn)元起點(diǎn)太低,導(dǎo)致大量小微企業(yè)倒閉,如果提升稅收征收起點(diǎn)至6萬(wàn)元甚至更高,企業(yè)就能夠增加就業(yè)和工資,從而提升需求;他還建議,企業(yè)繳納五險(xiǎn)一金費(fèi)率應(yīng)從現(xiàn)在的42-45%降到30%;另外,要大規(guī)模清費(fèi),去年財(cái)政收入14萬(wàn)億中有3.2萬(wàn)億是收費(fèi),占正規(guī)稅收的四分之一,而這些收費(fèi)的對(duì)象又是中小企業(yè)。“從2015年的情況來(lái)非常不理想,費(fèi)的增速遠(yuǎn)高于稅,因?yàn)槭悄觅M(fèi)來(lái)補(bǔ)稅,稅下降了沒(méi)有辦法就到企業(yè)收費(fèi),企業(yè)扛不住,所以這需要鐵腕清掉。”
企業(yè)融資成本方面,周天勇指出,問(wèn)題主要在展期而不是利率。“銀行有一個(gè)政策,合同到期要返還,收上來(lái)后再辦手續(xù)貸款,但這里面有一個(gè)月的時(shí)間,企業(yè)只能依靠高利貸維持。如果能解決這個(gè)問(wèn)題,企業(yè)可以減少一個(gè)月支付幾百萬(wàn)高利貸利息的成本。”
另外,在08年金融危機(jī)后,許多企業(yè)沒(méi)有了抵押資產(chǎn),地方政府讓企業(yè)互相擔(dān)保,這就導(dǎo)致一批壞企業(yè)拖死好企業(yè)的狀況,“中央要經(jīng)過(guò)緊急迅速的調(diào)查后解決這個(gè)問(wèn)題,不然又要死一批好企業(yè)。”周天勇強(qiáng)調(diào) 。
法律層面也存在問(wèn)題,周天勇表示,根據(jù)高法的司法解釋?zhuān)呃J利率高于銀行基準(zhǔn)貸款利率4倍是合理的,也就是說(shuō)最高可以達(dá)到24%,但沒(méi)有期限限制,“高法如果有一個(gè)司法解釋說(shuō)只能借一個(gè)月,這還可以。但它沒(méi)有時(shí)間限制,貸一年的高利貸企業(yè)肯定死定了。”周天勇認(rèn)為,4倍利率純粹是鼓勵(lì)民間高利貸借貸,導(dǎo)致集資詐騙等等一系列的問(wèn)題,因此要緊急廢止和修改高法司法對(duì)此的解釋。