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　　山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓。這幾天，因美國(guó)對(duì)中國(guó)商品大規(guī)模片收關(guān)稅而引發(fā)的中美貿(mào)易大戰(zhàn)成為全球最受關(guān)注的重磅熱點(diǎn)。

　　北京時(shí)間3月23日凌晨，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄，要求對(duì)在《中國(guó)制造2025》中確定的關(guān)鍵戰(zhàn)略領(lǐng)域的中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅，涉及年度進(jìn)口額將高達(dá)600億美元。該文件認(rèn)為中國(guó)違反了美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，不公平地施壓美國(guó)企業(yè)要求其轉(zhuǎn)移技術(shù)。此外，美國(guó)還計(jì)劃收緊中國(guó)在美投資限制，限制中國(guó)學(xué)生、學(xué)者和管理人士訪美或?qū)W習(xí)的簽證。

　　評(píng)論認(rèn)為，美國(guó)此舉乃對(duì)華出口、投資打壓的階段性高峰。實(shí)際上，多年來(lái)，美國(guó)政客就把打壓的目標(biāo)投向了中國(guó)及其企業(yè)。今年初，不斷有中國(guó)公司遭到美國(guó)方面的打壓。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室12日再次把阿里巴巴集團(tuán)旗下的淘寶網(wǎng)列入惡名市場(chǎng)名單，指淘寶網(wǎng)上仍然充斥大量的侵權(quán)物品。早些時(shí)候，阿里下屬的螞蟻金服收購(gòu)速匯金合同被禁止。另外華為通過(guò)美國(guó)電話電報(bào)公司銷售手機(jī)的協(xié)議也被取消。這兩項(xiàng)禁令的理由都是維護(hù)美國(guó)國(guó)家安全。

　　按環(huán)球時(shí)報(bào)的說(shuō)法，“對(duì)中美企業(yè)合作加以政治干預(yù)，華盛頓這樣做得越來(lái)越頻繁，幾乎肆無(wú)忌憚了。將淘寶網(wǎng)列入惡名市場(chǎng)黑名單的深層目的是保護(hù)美國(guó)企業(yè)。拿國(guó)家安全做擋箭牌，基本用意也是保護(hù)美國(guó)市場(chǎng)。政治等非市場(chǎng)手段被華盛頓用得理直氣壯，美國(guó)的霸權(quán)主義如今在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域尤其囂張。”

　　如此霸蠻，連美國(guó)人自己都看不下去了，2018年3月18日，美45貿(mào)易團(tuán)體吁特朗普勿對(duì)中國(guó)征關(guān)稅。他們警告，此舉將傷害美國(guó)經(jīng)濟(jì)及消費(fèi)者。這些團(tuán)體聯(lián)合致函特朗普，表示對(duì)中國(guó)征收關(guān)稅的計(jì)劃，將使消費(fèi)者產(chǎn)品價(jià)格升高、喪失工作機(jī)會(huì)，并使金融市場(chǎng)下滑。

　　這次，特朗普悍然發(fā)動(dòng)對(duì)給身處世貿(mào)組織的中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)，給全球開(kāi)了一個(gè)倒退的先例，也撕下了這個(gè)一向以崇尚經(jīng)濟(jì)自由、公平競(jìng)爭(zhēng)而自詡的美利堅(jiān)國(guó)度身上披著的虛偽遮羞布。

　　特別值得一提的是，這次美國(guó)擬對(duì)中國(guó)征稅領(lǐng)域居然包括“農(nóng)機(jī)裝備”。這不知是中國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)的榮光，還是我們的苦痛。

　　筆者所關(guān)注的是，美國(guó)此舉該讓國(guó)內(nèi)特別是農(nóng)機(jī)行業(yè)一些拿尊重世貿(mào)規(guī)則說(shuō)事的人醒醒了。

　　剛剛出臺(tái)的《2018-2010年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》中，對(duì)于納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品的資質(zhì)，這次《意見(jiàn)》刪除了《2015-2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》中關(guān)于“補(bǔ)貼機(jī)具必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品”的表述，意味著進(jìn)口農(nóng)機(jī)具正式納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍。這也意味著風(fēng)傳多時(shí)的進(jìn)口產(chǎn)品享受同等補(bǔ)貼待遇成為現(xiàn)實(shí)。不過(guò)，對(duì)于此項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)，不少國(guó)內(nèi)企業(yè)卻對(duì)此深表憂慮。

　　筆者認(rèn)為，即使這次《意見(jiàn)》對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品放開(kāi)可以予以補(bǔ)貼，但是在后續(xù)的實(shí)際操作中，仍應(yīng)該謹(jǐn)慎操作、嚴(yán)格把控，也就是說(shuō)，對(duì)進(jìn)口農(nóng)機(jī)具實(shí)施補(bǔ)貼應(yīng)該緩行。

　　可悲的是，去年就有地方就對(duì)補(bǔ)貼對(duì)進(jìn)口機(jī)具放開(kāi)口子。2017年年初，內(nèi)蒙古將開(kāi)展進(jìn)口畜牧業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的消息在農(nóng)機(jī)領(lǐng)域扔下一枚重磅炸彈。當(dāng)年2月15日內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳發(fā)布的《關(guān)于2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》中稱，將開(kāi)展進(jìn)口畜牧業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。“根據(jù)全區(qū)糧改飼種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和草原畜牧業(yè)發(fā)展需要，提升草業(yè)高端機(jī)械裝備，在自治區(qū)內(nèi)牧民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，從已安排的牧民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金中切塊使用部分資金，選擇呼倫貝爾市、錫林郭勒盟開(kāi)展進(jìn)口畜牧業(yè)機(jī)械產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼政策試點(diǎn)工作。”隨后，該區(qū)農(nóng)業(yè)廳又發(fā)布了《關(guān)于農(nóng)牧業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品及部分畜牧業(yè)機(jī)械進(jìn)口產(chǎn)品選型的公告》中稱，經(jīng)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳研究，決定對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品及部分畜牧業(yè)機(jī)械進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼試點(diǎn)試驗(yàn)。

　　內(nèi)蒙古此舉，可謂在這項(xiàng)政策舉措方面正好迎合了那些外資企業(yè)多年的期盼與利益訴求。在筆者看來(lái)，內(nèi)蒙古這項(xiàng)政策在美其名曰幫農(nóng)民的同時(shí)，顯然也幫了外資企業(yè)的大忙。

　　一、對(duì)外資產(chǎn)品放開(kāi)的危害甚多

　　1.減少了部分農(nóng)民的補(bǔ)貼公平權(quán)

　　這次補(bǔ)貼新政規(guī)定對(duì)補(bǔ)貼范圍內(nèi)產(chǎn)品敞開(kāi)補(bǔ)貼，但是我們知道，進(jìn)口產(chǎn)品比國(guó)內(nèi)產(chǎn)品價(jià)高得多。而像內(nèi)蒙古這種一向宣稱每年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金不夠用的省份，如果將資金用于補(bǔ)貼價(jià)格更高的外資產(chǎn)品，就等于減少了申請(qǐng)價(jià)格較低的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品被補(bǔ)貼的機(jī)會(huì)。一臺(tái)進(jìn)口產(chǎn)品50萬(wàn)，按20%補(bǔ)就要10萬(wàn)，而同類國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品價(jià)格20萬(wàn)的話，僅需補(bǔ)貼6萬(wàn)元。這樣，客觀上等于減少了享受普惠農(nóng)民的人數(shù)，也降低了補(bǔ)貼政策的杠桿效應(yīng)。

　　2.戕害民族農(nóng)機(jī)工業(yè)

　　毫無(wú)疑問(wèn)，補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品會(huì)助長(zhǎng)外資農(nóng)機(jī)企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，或者助長(zhǎng)外資品牌在中國(guó)一些農(nóng)機(jī)化薄弱領(lǐng)域的壟斷優(yōu)勢(shì)。讓國(guó)內(nèi)企業(yè)無(wú)法涉入、無(wú)法生長(zhǎng)，長(zhǎng)期中低端生存、永遠(yuǎn)處在追趕的路上。國(guó)內(nèi)企業(yè)在大型棉花機(jī)械、甘蔗收獲機(jī)械等領(lǐng)域還根本無(wú)沒(méi)生產(chǎn)出質(zhì)量可靠的產(chǎn)品，外資企業(yè)在此等高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品領(lǐng)域牢牢掌握定價(jià)權(quán)，提高補(bǔ)貼有利于助長(zhǎng)他們的獲利水平，國(guó)內(nèi)農(nóng)民將不僅在當(dāng)前、在較長(zhǎng)的未來(lái)也需支付更高的購(gòu)買成本。這對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)有百害而無(wú)一利。

　　如果把國(guó)內(nèi)企業(yè)搞弱了、搞死了，讓外資企業(yè)享受壟斷高價(jià)，到時(shí)，我們國(guó)家和農(nóng)民需要永遠(yuǎn)支付更高的價(jià)格。過(guò)去，一些外資企業(yè)在某些領(lǐng)域價(jià)格非常高，后來(lái)隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)的進(jìn)步，已經(jīng)大大拉低了他們?cè)谌A售價(jià)，不僅農(nóng)機(jī)行業(yè)，其他行業(yè)同樣如是。忘了這是哪位企業(yè)人士說(shuō)的話。國(guó)內(nèi)企業(yè)存在的重要意義就是外資不可以隨便漲價(jià)。竊以為非常有道理。

　　同時(shí)，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品放開(kāi)短期內(nèi)看似提高了機(jī)械化水平，但實(shí)際上是一種飲鴆止渴的短視行為，無(wú)助于提高我國(guó)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量。從長(zhǎng)期看，農(nóng)機(jī)化水平的提升必須、必然靠國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)著力、來(lái)武裝，農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量的提升也主要靠中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)。

　　我們看看汽車行業(yè)吧--影響面更廣的新能源汽車并沒(méi)有給純外資產(chǎn)品特斯拉補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)為什么急不可待?農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)尚處于企業(yè)扶植、產(chǎn)業(yè)培育期，應(yīng)考慮政策關(guān)聯(lián)效應(yīng)，單純著眼農(nóng)民購(gòu)機(jī)甚至外方壓力說(shuō)，乃犯了形而上學(xué)的毛病。不可孤立看待農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策及其效用，特別是對(duì)其效果要審慎評(píng)估。

　　對(duì)于決策者來(lái)說(shuō)，還是要平衡各方面的關(guān)系與利益。前兩年的全國(guó)人代會(huì)上，一些農(nóng)機(jī)行業(yè)代表都表達(dá)了對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)工業(yè)陷入“拉美化陷阱”的擔(dān)心。這方面，我國(guó)種業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)提供了慘痛的教訓(xùn)：中國(guó)每年進(jìn)口種子量1.5萬(wàn)多噸，其中主要是蔬菜種子。但高端蔬菜種子50%以上的市場(chǎng)份額被“洋種子”所控制，幾乎涉及所有蔬菜品種。一旦外資全面壟斷國(guó)內(nèi)種業(yè)市場(chǎng)，必將對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成威脅。而蔬菜育種恰恰是先正達(dá)的強(qiáng)項(xiàng)之一，其能夠帶來(lái)的品種和技術(shù)，只要應(yīng)用得當(dāng)，能夠有效提升我國(guó)的蔬菜種子產(chǎn)業(yè)。

　　2016年以來(lái)，中國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡，很多國(guó)內(nèi)企業(yè)下滑三至五成，補(bǔ)貼向進(jìn)口產(chǎn)品放開(kāi)等于又給處于困境中的國(guó)內(nèi)企業(yè)補(bǔ)了一棍。

　　3.增加農(nóng)民的維護(hù)成本

　　有人說(shuō)，進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量好，只要農(nóng)民有需要就可以補(bǔ)。這也是一些鼓吹補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品、保護(hù)農(nóng)民利益的說(shuō)辭。實(shí)際上，這種論調(diào)看似代表農(nóng)民立場(chǎng)，實(shí)際上卻在為外資產(chǎn)品撐腰。補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品短期看農(nóng)民可獲得實(shí)惠，但是從長(zhǎng)期看卻要付出更多的代價(jià)。誰(shuí)不知道國(guó)外產(chǎn)品質(zhì)量好?國(guó)外產(chǎn)品質(zhì)量好你就要扶持助推他們?cè)谥袊?guó)消費(fèi)嗎?產(chǎn)品質(zhì)量好，也是有限度的。目前外資農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的好主要表現(xiàn)在可靠性質(zhì)量，但是在適用性方面卻不一定。

　　實(shí)際上，保護(hù)農(nóng)民利益是個(gè)偽命題。非常重要的一點(diǎn)可能被有些人忽略了：你購(gòu)買外資企業(yè)的產(chǎn)品不會(huì)是一板子交易行為，你還要購(gòu)買他們后續(xù)的服務(wù)，特別是零部件。與主機(jī)一樣，進(jìn)口產(chǎn)品的零部件價(jià)格同樣高得離譜。政府部門能補(bǔ)貼農(nóng)民購(gòu)買主機(jī)，還能支持他們后續(xù)購(gòu)買零部件嗎?能補(bǔ)貼他們維修機(jī)器費(fèi)用嗎?

　　多年實(shí)際表明，進(jìn)口產(chǎn)品在華服務(wù)比國(guó)內(nèi)一些主流企業(yè)整體上要差很多，表現(xiàn)在態(tài)度傲慢、服務(wù)及時(shí)性與配件難買、價(jià)格高昂等方面。如果配件壞了，購(gòu)買既不方便，也價(jià)格高昂，一個(gè)零部件壞了就可以變成一堆廢鐵。

　　4.打擊外資在華投資建廠的積極性

　　農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品放開(kāi)，將打擊外資在中國(guó)境內(nèi)的投資積極性，造成外資在華企業(yè)的撤退與外資在華投資的減少--既然在華生產(chǎn)與否都可以享受補(bǔ)貼，那干嗎要在中國(guó)境內(nèi)建廠?外資減少在華建廠，等于就減少了中國(guó)人的就業(yè)與稅收。

　　二、保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)工業(yè)是應(yīng)有之義

　　對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品不予補(bǔ)貼，并不是單純的貿(mào)易保護(hù)。一是每個(gè)國(guó)家都有其產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策，美國(guó)大量補(bǔ)貼其農(nóng)產(chǎn)品，造成其低價(jià)大豆把中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)沖擊得七零八落。二是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼屬于財(cái)政補(bǔ)貼，著眼的促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)，我國(guó)并不是一個(gè)不講規(guī)則的國(guó)家。

　　何況，這個(gè)世界并沒(méi)有完全講規(guī)則的國(guó)家，特朗普就是例子。歐盟也經(jīng)常發(fā)起對(duì)中國(guó)的雙反調(diào)查。如是者多矣。據(jù)媒體報(bào)道，雖然中歐經(jīng)貿(mào)聯(lián)系緊密，但歐洲一直對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位頗有微詞，不想輕易承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》披露，德國(guó)柴油車一直在享受大量政府補(bǔ)貼。實(shí)際上，不僅汽車行業(yè)，德國(guó)政府對(duì)很多工業(yè)領(lǐng)域，都提供大量的補(bǔ)貼。根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦政府補(bǔ)貼報(bào)告，2016年聯(lián)邦政府共向企業(yè)補(bǔ)貼229億歐元，包括75億歐元直接資金支持和154億歐元稅收優(yōu)惠。這一數(shù)據(jù)還尚未將基礎(chǔ)研究撥款、聯(lián)邦擔(dān)保、向國(guó)有企業(yè)發(fā)放的補(bǔ)貼或增資計(jì)算在內(nèi)。此外，德國(guó)聯(lián)邦政府今年還將繼續(xù)向國(guó)內(nèi)企業(yè)提供償債援助、貸款、投資補(bǔ)貼等約360億歐元撥款，國(guó)外投資補(bǔ)貼67億歐元。

　　此外，發(fā)達(dá)國(guó)家利用他們制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，變相對(duì)發(fā)展中國(guó)的產(chǎn)品擋在門外。譬如，發(fā)達(dá)國(guó)家主要對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行整機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、部件認(rèn)證要求，通過(guò)提升認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)門檻，限制產(chǎn)品的進(jìn)口，農(nóng)機(jī)方面主要有以下地區(qū)和以下認(rèn)證要求：歐盟地區(qū)：E/e-mark認(rèn)證(整機(jī)與部件)、發(fā)動(dòng)機(jī)排放認(rèn)證;北美地區(qū)：EPA(主要針對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī))、OECD認(rèn)證(部件);日本：發(fā)動(dòng)機(jī)排放認(rèn)證(MOT);其他區(qū)域：OECD認(rèn)證(部件或整機(jī))。因?yàn)闅v史的原因，中國(guó)的農(nóng)機(jī)企業(yè)在技術(shù)上比國(guó)外企業(yè)要落后很多，因此只能對(duì)國(guó)外市場(chǎng)干瞪眼。這種利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)的限制，實(shí)際上與補(bǔ)貼限制如出一轍。商務(wù)部門應(yīng)該在這方面為國(guó)內(nèi)企業(yè)有更多的抗?fàn)帯?br />
　　我國(guó)汽車領(lǐng)域，外資在華不可單獨(dú)設(shè)廠，如果設(shè)廠還必須跟國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行合資，而且合資占股比不能高于50%，這毫無(wú)疑問(wèn)就是為了保護(hù)我國(guó)的民族汽車產(chǎn)業(yè)。相形之下，農(nóng)機(jī)行業(yè)比汽車行業(yè)開(kāi)放多了，世界六大農(nóng)機(jī)巨頭無(wú)一例外均在中國(guó)獨(dú)立建廠或控投。相比強(qiáng)大的汽車工業(yè)，農(nóng)機(jī)行業(yè)更是一個(gè)不值一提的孱弱產(chǎn)業(yè)。2016年，東風(fēng)汽車的產(chǎn)值為5726億元，而2016年全國(guó)規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)總收入僅4516.39億元;2016財(cái)年，美國(guó)約翰迪爾營(yíng)業(yè)收入266.44億美元、利潤(rùn)15.239億美元，而我國(guó)最牛的拖拉機(jī)企業(yè)一拖股份2016后營(yíng)業(yè)收入為88.71億元、利潤(rùn)則為1.62億元(人民幣)。

　　如此種種，我們相關(guān)主管部門要頂住外方的壓力。我們農(nóng)機(jī)行業(yè)相關(guān)主管部門大可不必理會(huì)、不為所動(dòng)，而要理直氣壯保護(hù)目前仍然十分脆弱的中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)!說(shuō)得不好聽(tīng)點(diǎn)，我們可以耍點(diǎn)賴皮，會(huì)叫的孩子有奶喝。中國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)一位著名專家稱，中國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)是全球最后的市場(chǎng)，外資之所以一再抗議，當(dāng)然是沖著中國(guó)龐大的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)升級(jí)潛力。四十年來(lái)，中國(guó)汽車領(lǐng)域尚能利用合資條件、利用中國(guó)市場(chǎng)換取一點(diǎn)技術(shù)，而中國(guó)農(nóng)機(jī)領(lǐng)域，目前在華外資企業(yè)根本幾乎沒(méi)有投入任何先進(jìn)技術(shù)，他們對(duì)中國(guó)企業(yè)，勝就勝在對(duì)質(zhì)量的綜合管理技能要大大領(lǐng)先，憑此賺取了高額的壟斷差價(jià)。好多國(guó)內(nèi)經(jīng)銷商反映，有些外資企業(yè)，在中國(guó)的產(chǎn)品價(jià)格高得離譜，卻沒(méi)有配置好的零部件、沒(méi)有過(guò)硬的技術(shù)，物不堪所值。

　　農(nóng)機(jī)行業(yè)的人士，不要錯(cuò)誤地把農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)外資放開(kāi)理解為農(nóng)機(jī)行業(yè)的事。

　　去過(guò)韓國(guó)的人都知道，韓國(guó)人很少購(gòu)買外國(guó)品牌的車，一方面源于韓國(guó)車本身的品質(zhì)比較過(guò)關(guān)，但另一方面更主要的源于韓國(guó)國(guó)民的愛(ài)國(guó)意識(shí)。好是有限度的，韓國(guó)汽車再好，還是比德美日的要差些，品牌力方面更是要弱得多。中國(guó)人以開(kāi)外國(guó)車為榮，韓國(guó)人并沒(méi)有因開(kāi)本國(guó)車為恥。這與整個(gè)社會(huì)的氛圍有關(guān)系。

　　至于內(nèi)蒙古去年的發(fā)文中稱，為引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)科技創(chuàng)新，及時(shí)將最新研發(fā)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力;為解決畜牧業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)急需高端機(jī)械和技術(shù)裝備問(wèn)題。這個(gè)理由筆者不太認(rèn)同。一是引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新脫離實(shí)際，難度太大;二是解決關(guān)鍵領(lǐng)域農(nóng)民急需的“關(guān)鍵領(lǐng)域”沒(méi)有什么明確的定義，非?；\統(tǒng)，同時(shí)，正因?yàn)?ldquo;關(guān)鍵領(lǐng)域”國(guó)內(nèi)企業(yè)沒(méi)有產(chǎn)品，才更需要扶持發(fā)展，而不是扶持國(guó)外產(chǎn)品、讓他們繼續(xù)拉大跟國(guó)內(nèi)企業(yè)的差距。

　　正如新華網(wǎng)文章所稱，美國(guó)一再“封殺”中國(guó)企業(yè),談何“公平貿(mào)易”?退一萬(wàn)步說(shuō)，如果農(nóng)機(jī)主管部門頂不住商務(wù)部門的壓力，或者有些主官急于給進(jìn)口農(nóng)機(jī)予以補(bǔ)貼，也要采取差別化補(bǔ)貼率。不然，那些在中國(guó)建廠的企業(yè)，就不用在中國(guó)生產(chǎn)了，直接從國(guó)外進(jìn)來(lái)。此外，要對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品在排放、零部件儲(chǔ)備、服務(wù)人員等方面提出標(biāo)準(zhǔn)要求。（巴彥旗）