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銳評觀察

周躍輝：推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展期待“制造業(yè)的春天”

2018-12-28來源：經(jīng)濟日報

　　核心觀點：周躍輝認為，打造具有國際競爭力的制造業(yè)，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強國的必由之路。中國經(jīng)濟正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整以及轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，實體強則經(jīng)濟強，則國家強。

　　近日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議對2019年的經(jīng)濟工作作出了七個方面的部署，其中的亮點之一就是將“制造業(yè)”單獨提出，并將“推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”作為七大任務(wù)之首，足見中央對推動制造業(yè)發(fā)展的堅定信心和決心，這也預(yù)示著“制造業(yè)的春天”來了。

　　制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。十八世紀中葉開啟工業(yè)文明以來，世界強國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒有強大的制造業(yè)，就沒有國家和民族的強盛。打造具有國際競爭力的制造業(yè)，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強國的必由之路。中國經(jīng)濟正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整以及轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，實體強則經(jīng)濟強，則國家強。

　　事實上，發(fā)展實體經(jīng)濟，重點在制造業(yè)，難點也在制造業(yè)。當前，全球經(jīng)濟發(fā)展進入深度調(diào)整期，數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)協(xié)作正在重塑傳統(tǒng)實體經(jīng)濟形態(tài)，全球制造業(yè)正處于轉(zhuǎn)換發(fā)展理念、調(diào)整失衡結(jié)構(gòu)、重構(gòu)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵節(jié)點，我國制造業(yè)發(fā)展既面臨嚴峻挑戰(zhàn)，也迎來重大歷史機遇。因此，我國必須抓住這次科技和產(chǎn)業(yè)革命的歷史機遇，加快建設(shè)制造強國，大力提高制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量，特別是裝備制造和高端制造業(yè)發(fā)展。高端制造業(yè)，是國之重器，是國之命脈所在，沒有強大的高端制造業(yè)，一個國家的發(fā)展強大也就無從談起。

　　黨的十八大以來，我國工業(yè)經(jīng)濟總體規(guī)模和綜合實力再上新臺階，但與主要工業(yè)發(fā)達國家水平和制造強國建設(shè)目標相比，在多數(shù)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、品牌質(zhì)量、生態(tài)保護等方面還有一定差距，結(jié)構(gòu)性供需失衡問題凸顯，這些問題我們必須重視。

　　中央經(jīng)濟工作會議對如何推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了以下幾項具體布局。要推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，堅定不移建設(shè)制造強國。要穩(wěn)步推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，加快處置“僵尸企業(yè)”，制定退出實施辦法，促進新技術(shù)、新組織形式、新產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展。要增強制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，構(gòu)建開放、協(xié)同、高效的共性技術(shù)研發(fā)平臺，健全需求為導向、企業(yè)為主體的產(chǎn)學研一體化創(chuàng)新機制，抓緊布局國家實驗室，重組國家重點實驗室體系，加大對中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，形成有效的創(chuàng)新激勵機制。

　　值得強調(diào)的是，在這幾項具體布局中，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，堅定不移建設(shè)制造強國這項工作尤為重要。新工業(yè)革命正在為制造業(yè)發(fā)展帶來深刻變革，以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加速創(chuàng)新與滲透融合為突出特征的新一輪工業(yè)革命正在全球范圍孕育興起，數(shù)字經(jīng)濟成為全球經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開信息化的支撐。我們應(yīng)看到，制造業(yè)正加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向延伸拓展，軟件定義、數(shù)據(jù)驅(qū)動、平臺支撐、服務(wù)增值、智能主導的特征日趨明顯，新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)層出不窮，圍繞互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)的競爭愈演愈烈。同時，在實際應(yīng)用過程中，制造業(yè)的智能化是未來的大趨勢，也是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向。我們必須把握變革趨勢和時間窗口，做好發(fā)展制造業(yè)這篇大文章，努力搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點，為實現(xiàn)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

　?。ㄖ醒朦h校經(jīng)濟學部教員周躍輝）

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